在全球化采购背景下，玩具及儿童产品行业面临严苛监管要求。不合规产品不仅可能对儿童健康造成威胁，还会严重损害企业声誉与商业利益。本文针对出口美国玩具的合规要点进行系统性梳理，涵盖法规标准、测试要求及特殊品类合规要点，为品牌方、制造商及进口商提供操作指引。

一、美国玩具安全基础合规框架

1、适用范围

本方案适用于12 岁及以下儿童使用的常规玩具，包括但不限于毛绒玩具、塑胶玩偶、益智游戏、骑乘玩具、电动玩具等。

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2、核心合规要求

合规维度

具体要求执行要点

安全标准

ASTM F963-23《玩具安全标准消费者安全规范》

覆盖物理机械性能（小部件、锐边锐角）、燃烧性能、化学毒性（重金属、邻苯）、电气安全等测试，需通过模拟滥用测试。

化学物质管控

CPSIA《消费品安全改进法案》

- 总铅含量≤90ppm（可接触部件）
- 邻苯二甲酸盐（DEHP、DBP 等 6 项）≤0.1%
- 需提供第三方实验室测试报告。

标识与追溯

CPSIA 追踪标签要求

标签需永久附着于产品及包装，包含：进口商名称、生产地、生产日期、批号、原产国（如 “Made in China”，禁止使用易脱落贴纸）。

警告标识

小部件警告（适用于 3 岁以下儿童玩具）

需在包装及产品显著位置标注 “CHOKING HAZARD - Small parts. Not for children under 3 years.”

合规证书

儿童产品证书（CPC）

每批次产品需随附 CPC 证书，列明测试标准、实验室信息、产品材质清单等，由制造商或进口商签署。

加州特殊要求

加州 65 提案（CA Prop 65）

若产品含铅、邻苯等化学物质，需提供 “已知会导致癌症或生殖毒性” 的警示标签，且化学物质含量需符合更严格限值（如铅≤100ppm）。

3、例外情形：

软体填充玩具需额外完成法律标 URN 号码注册；纺织品玩具需符合 FTC《纺织品标签法案》及 CPSC 护理标签要求（如洗涤说明、材质成分）。

二、特殊品类追加合规要求

（一）电子玩具（含遥控、电动类）

1、电磁兼容（EMC）要求

1.1 监管依据：FCC Part 15（适用于工作频率≥9kHz 的电子设备）

1.2 合规流程：

  • 完成 FCC 认证测试（辐射骚扰、传导骚扰等），合格后在产品及包装标注 FCC 标志；
  • 制造商 / 进口商需签署《供应商符合性声明（SDoC）》，文件需包含公司信息、产品型号、适用标准（如 FCC Part 15 Subpart B）及签字日期。


2、电气安全标准

2.1 自愿性认证：

  • UL 认证：需符合 UL 696（电动玩具）、UL 498（插头插座）等标准，亚马逊及主流零售商普遍要求提供 UL 测试报告；
  • ETL 认证：等同 UL 标准，由 Intertek 颁发，可加速进入北美市场。

2.2 责任提示：未通过电气安全测试的产品若引发事故，进口商需承担全部法律责任，建议强制完成相关认证。

（二）木制玩具

1、动植物检疫要求

1.1 监管机构：美国农业部动植物卫生检验局（USDA APHIS）

1.2 合规要点：

  • 生产企业需通过 APHIS 批准，确保生产环境符合卫生、虫害控制及可追溯性要求；
  • 木材需经热处理（核心温度≥56℃持续 30 分钟）或熏蒸处理，并保留处理记录；
  • 含复合木板（如胶合板、中纤板）的玩具需符合 EPA/CARB 认证，甲醛释放量≤0.09ppm。


2、 物理安全测试

额外关注毛刺、木刺等机械危险，需通过 ASTM F963-23 中尖锐点、边缘测试，建议进行表面涂层铅含量专项检测。

三、合规执行建议

1、供应链管控

1.1 原材料采购：要求供应商提供材质安全数据表（MSDS），明确化学物质成分；

1.2生产过程：建立批次追溯系统，确保追踪标签信息可溯源至原材料批次及生产班次。


2、测试与认证规划

2.1 常规玩具：需在量产前完成 ASTM F963 全项测试、CPSIA 化学测试及小部件吞咽测试；

2.2 电子玩具：同步推进 FCC 认证与 UL/ETL 电气测试，预留 3-4 个月认证周期；

2.3 木制玩具：提前申请 USDA APHIS 工厂认证，木材处理需在具备资质的设施中完成。

3、文件档案管理

3.1 保存期限：CPC 证书、测试报告、追溯记录需至少保存 10 年，以备 CPSC 抽查；

3.2 语言要求：所有合规文件需使用英文，涉及多国语言标签的，需确保英文版本为基准。


4、市场准入审核

4.1 亚马逊平台：需提前提交 CPC 证书、UL 报告（如适用）至卖家中心审核，未通过审核的产品将被下架；

4.2 实体零售商：大型连锁商超（如沃尔玛、Target）通常要求供应商通过社会责任审核（如 Sedex、BSCI），建议提前规划。

四、风险预警

1、召回后果：不合规产品可能面临 CPSC 强制召回，企业需承担退运、销毁成本及消费者赔偿，同时可能被列入 “不良进口商名单”；

2、法规更新：美国玩具安全标准动态调整频繁（如 ASTM F963 每两年修订一次），建议订阅 CPSC 官网通知，或委托第三方合规机构实时监控法规变化。


通过系统化落实上述合规要求，企业可有效降低市场准入风险，保障产品合规性与品牌声誉。建议在项目启动初期引入专业检测认证机构，制定全流程合规管理方案，确保从设计、生产到销售的全链条可控。